馬英九總統的民調空前低落，他的政府被批評得幾乎一無是處，我常在想：問題究竟出在哪裡？最近終於找到答案，問題在於他的團隊是一群嬰兒在治國，我絕非危言聳聽，君不見從馬英九本身起，圍繞在他身邊的重臣，那一個不是西方所說的baby boomer（二戰後大量出生的嬰兒，即所謂嬰兒潮）？這使我想起，三十多年前我首次返國去新聞局拜訪葉公超先生（當時葉先生任行政院政務委員，辦公室在新聞局樓下），談話中葉先生提到行政院開院會的情形，他說，我們的政府那像什麼政府，根本是Student Government（學生政府，即大學校園裡的學生自治會） 。強人蔣經國領導的政府尚且被葉公超譏為學生政府，如葉先生在世，怎樣看現在的馬政府，倒是個有趣的問題。
去年夏天華盛頓郵報有篇文章專談不同的世代，特別是嬰兒潮世代和X、Y世代之間鴻溝搭橋的問題。這篇文章從年齡為不同世代所做的區隔是：嬰兒潮世代指一九四六｜一九六四年出生者，X世代是一九六五｜一九八○年出生者，Y世代是一九八一｜二○○一年出生者。在嬰兒潮世代之上則是傳統世代（traditionalists），出生於一九二二｜一九四五年間，這個世代的最年長者已近九十歲，人生即將落幕，不能指望他們為國鞠躬盡瘁，儘管中國有老成謀國之說。
從人口結構來說，台灣過半的人口是X、Y世代，而他們和掌權的嬰兒潮世代是格格不入的，有時甚至形同冰炭，要在他們之間搭橋未免緣木求魚。
這些不同的世代各有特色，拿嬰兒潮世代說吧，他們經歷過人類登月，性的解放及越戰等大事，其特色是理想色彩濃厚，要與眾不同 （making a difference, 這也是馬英九的座右銘），可也講求政治正確，強調共識，其價值觀有根本性的矛盾。這個世代的美國總統小布希可能是美國史上最壞的總統，他任內發生了全球性的金融危機，侵伊戰爭使美國債台高築，上萬青年白白送命。英國的布萊爾首相跟著小布希亦步亦趨，好不了多少。
老布希的股肱之臣像史考克羅將軍，前國務卿貝克（傳統世代）等均對布希身邊的新保守派嬰兒潮軍師們不以為然，曾經苦諫，企圖扭轉乾坤，但他們都是孤臣無力可回天。台灣的傳統世代元老們也是憂心忡忡，都有意助馬政府一臂之力，他們或請纓無路，或不願強出頭，只有相對唏噓扼腕而已。
馬政府團隊的嬰兒們絕大多數是在溫室裡長大的，養得很漂亮，但經不起風吹雨打，雖然他們也大多遠渡重洋，看過，體驗過外面的世界，可是那種經驗多半限於學院和校園，甚至可說是外國的象牙塔裡。這讓我憶起上世紀中國大陸文革高潮時，美國記者白修德（Theodore White）製作的一部叫《瘋狂的根源》（The Roots of Madness）記錄片，受訪的美國作家賽珍珠 （Pearl Buck）說，蔣介石身邊有好幾百名美國的博士，但是他們完全與中國的現實脫節，沒法幫蔣解決中國的問題，恐怕馬英九政府的博士們，也有同樣的困境，只是程度的差異而已。我的經驗是連接待訪客之道的小事，都須由息影林下的前朝舊臣耳提面命，才能做到恰如其份。治國的大事，期待他們盡符民意，未免陳義過高。
我們只好盼望、禱告馬團隊的嬰兒們趕快成長，日益茁壯，最終成為繼往開來，兼能開創的一代。
馬吳團隊的「人才庫」問題
馬吳團隊現在要傷腦筋的，已經不只是健保費率或死刑存廢的問題了。楊志良仍然堅辭，王清峰已然走人，加上朱立倫即將投入選戰，目前的內閣雖不能說搖搖欲墜，但不少窟窿待補。再加以五都選舉硝煙漫起，執政黨卻連人馬都還未就定位。呂秀蓮批評民進黨內，一場選舉卡位使各方原形畢露。這句話若送給國民黨，目前人才窘迫的危機也真可謂「原形畢露」了！
政務官人才不足的問題，其實從馬總統上任之初即已顯現。當時的劉內閣成員，要不是伏櫪已久的老驥，就是與馬總統本人風格類似的精英學者，結果因與民意落差太大而受到各種褒貶。吳敦義接閣揆後，改走親民路線，但現在也遇到瓶頸。如今各方夸夸其言需求何種政務官，恐怕馬、吳只能暗暗叫苦：未必馬總統不識千里馬，而是志在千里的良驥不肯進政府了！
一個「準備好了」的施政團隊須有豐沛的人才資源，一來要有素質整齊的文官系統，二來要有具決策眼光和領導力的政務官。台灣過去本有非常穩定培養人才的文官體系，按部就班從中也訓練、拔擢出不少秀異的政策領導人。但民進黨執政八年，不僅上層唯「顏色」是用，更因此造成整體公務員無所適從和被迫觀風向的習氣，文官體系既有的優良傳統中斷，人才斷層的問題也越來越嚴重。馬總統求才首重操守和形象，但如今王清峰的例子也證明，個人風格太強烈者可能無法配合整體政策取向。總之，執政至今呈現出來的風格是零零落落又十分慌亂，看不出來有上下一氣、厲行革新的氣象。
現在政府的「人才庫」十分窘迫，馬吳團隊要把人才培養當成一個基礎問題來思考。目前一方面要「救近火」，解決目前閣員出缺的當務之急；另方面也應該為長線布局，檢討一下，何以國外專家如佛里曼稱讚台灣最強的資源是人民腦力，但政府內高層人力來去如走馬燈，找不到合適的人來擔當責任、前瞻改革？馬總統任期倏忽已過去一半，來不及做的事太多，要加油了！
【2010/03/12 聯合晚報╱社論】
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