十月二十三日，兩岸交流遠景基金會由鄭文華大使主持，在台北市國際會議中心舉辦了一場國際性質的研討會，邀請來自各國的專家，共同討論地球明顯的氣候變遷，以及對台灣的影響。從早到晚，開了幾近十小時。因為全程使用英語，時間又太長，雖有提供同步翻譯服務，第二天各報與視聽媒體也有報導，大多數讀者仍然無從獲知詳情。
那天我抱著學習心情，從頭到底聽完全程。對於國外邀請來的貴賓，如丹佛「各大學大氣研究公司（University Corporation for Atmospheric Research）」的Jack D. Fellows博士，柏克萊加大的廖國男博士以及英國、南韓、日本、貝里斯等國專家，固然各有所長。但給我印象最深刻的，卻是曾任省府水利處長、台北縣副縣長、現為台大土木系教授的李鴻源博士。我和他從無一面之緣，聽完後頗為心折；但他講完就走，幾經波折才拿到速記紀錄。
以下是李教授研究台灣氣候變遷的心得。如引述有誤，錯不在他而在我。
他的主題是：為因應氣候變遷，台灣需要加強水資源管理，包括儲水與用水各階段。過去台灣每十九年才發生一次淹水；現在呢？每兩年就有一次。過去每十七年才發生一次乾旱，如今則每九年就會有一年缺水。
李鴻源用power point颱風行經路線的地圖，向聽眾說明氣候變遷造成的問題。在五○年代，台灣每年平均會有七次颱風。去年雖然僅有一次，但半個台灣遭受水淹。今年名義上也只有一次颱風，但莫拉克（Morokat）颱風帶來二千厘米豪雨，這麼大的雨要兩千年才發生一次。而一九九六年的赫伯颱風（Herb）帶來的豪雨每千年就有一次。
在美國愛荷華大學獲得土木暨環境工程博士學位的李鴻源說：這類的極端氣候現象本來不該發生，卻發生了。氣候變遷涵蓋的範圍如此之廣，水資源管理其實只是其中很小的一部份。我們知道最近的將來，海平面會持續上升，沿海地區降雨量會倍增。台灣現在就必須補強堤岸，改變利用土地的方式，並為防阻耕地鹽化，預做準備。
怎樣做法，不僅是技術問題，更是政治問題。拿荷蘭和台灣相比，兩國面積相仿，人口也差不多。荷蘭人費了兩年時間對話，研究如何應付氣候變遷對他們國家的衝擊，結論是要花十五億歐元，分九十年進行應付這項全新挑戰。但台灣社會只有對立，沒有對話的傳統。台灣的官僚體系慣於各自為政，管水資源規畫的人，不理會市政計畫，左手不管右手在做什麼！這才是問題所在。
台灣一方面缺水，另方面又浪費水資源。台北市每人每天消耗三五二公升的自來水，超過歐洲人三倍。我們的水費是世界上最便宜的，甚至比大陸還低廉。政府口頭上雖鼓勵水資源的再利用率，事實上卻只說不練，因為主管機關太多了，大家都管得到，結果誰也不管，讓別人去管。
嘉義沿海有些地方過度挖池養魚，養殖業固然發了財，後果是地平面每年要陷落十公分左右。這問題有辦法解決，計畫早已做好，經費只需一億六千萬新台幣。但因牽涉到中央政府裏五個部會，一直僵在那裏，動彈不得。
本月的莫拉克颱風，僅高雄地區的雨量，就等於正常狀況下的五點四倍。大家都希望找到一個解決方案。可是天下沒有這麼簡單的事，沒有現成的答案。我們需要對話，需要科學來解決困難，但是農委會和各地水利會之間又有歧見，都是本位主義作祟。
李鴻源還有許多別的頭銜，包括新人類文明文教基金會董事長、台灣水利環境科技研究發展教育基金會執行長、聯合國教科文組織水資源教育大學客座教授等等。他在結論中呼籲：政府和人民需要通力合作，政府各機關之間，更需要緊密配合，以免明年又遭遇極端氣候時，拿不出有效對策來。這種問題他已經談了二十年了，仍無效果。
他的結論只有三個英文字：第一是統合（integration），誰來統合？第二是凝聚（coherence），如何凝聚全體的力量？第三是治理（governance）。換句話說，能將氣候變遷的影響減少到最低程度的政府，才是台灣需要的政府。
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