新新聞 2009/09/10
重要的決策常是在完全沒有人干擾的情況下形成,能進入這個小圈圈的,才是真正握有「權力」的人。
【文/王可莉】

 

 

眾所皆知,馬英九政府擁有所謂的府黨院「五人決策小組」,這五個人分別是馬英九、蕭萬長、吳伯雄、劉兆玄以及王金平。實際上,府黨院「五人決策小組」祇是形式的「外五人小組」,真正進行決策的是「內五人小組」,這五個人分別是馬英九、金溥聰、吳敦義、蘇起以及高朗。如今吳敦義取代劉兆玄出任閣揆,意味著原本的「政治夾層屋」已經翻修為「政治透天厝」,未來行政院將成為真正具有「權力」的行動內閣。

已故監察委員陶百川曾經送給李登輝一本書,書名是《權力遊戲》,作者海瑞克‧史密斯在經歷二十多年的政治記者生涯、親見六位美國總統任期中白宮與國會間的政治遊戲後,以犀利略帶幽默的筆鋒,從權力的本質、權力的舞台、權力的方向、到權力的困境危機,詳述「權力」這個東西在美國政治環境中的真實運作情形。

《權力遊戲》裡面有一段小故事:大意是說美國有一位政治人物力爭上游終於來到華府,到了華府以後,發覺必須進入白宮才能夠參與決策;等他努力爭取到進入白宮,他發覺進入白宮的橢圓辦公室才是參與決策;等他努力爭取到進入橢圓辦公室,他發覺進入橢圓辦公室內的一個小房間,才能真正分享到權力;等他努力爭取到進入那個小房間,最後發覺,真正的決策竟然是,總統和某某人擠擠眼睛,然後兩人進入洗手間一起小便,許多重大決策便在如此沒有任何人干擾的情況下形成。

 

外五人小組 ,不在決策核心

 

從上述的故事可以很明顯地說明,在府黨院「五人決策小組」中,即使蕭萬長貴為副總統,即使吳伯雄、劉兆玄、王金平已經分別高居國民黨主席、行政院長、立法院長,他們沒有處於馬英九的決策核心,一點也不會令人感到意外。

反倒是金溥聰雖然無官一身輕,任何人卻從來都不敢輕忽他在國內政壇的超級分量;高朗雖然祇是總統府的副秘書長,由於他從馬英九第一次參選台北市長起,就一直擔任政策幕僚長的角色,他的影響力絕對在總統府祕書長詹春柏之上。

同樣的,吳敦義雖然僅是國民黨的副主席兼秘書長,由於他每個禮拜二固定和馬英九一起吃便當討論事情,吳敦義在國民黨內的影響力便因此超越吳伯雄。……

 

※延伸閱讀:
總統要有沾鍋的政治能力

【全文未完,完整內容請見《新新聞》1175期】

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