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一年前的本周,金融風暴導致冰島經濟崩盤,國內三大銀行也宣告破產。此後即使冰島努力掙扎求生,但遲遲等不到國際金援,加上外債高築等因素,至今復甦之途仍顯得長路漫漫。

53歲的雷克雅維克居民赫格雷姆森去年被裁員後,曾在碼頭和捕鯨站打過零工,現在又回到失業狀態,他說:「惡夢在睡醒後就會結束,但冰島的苦難卻像永無止盡。我投了許多履歷,最後全石沉大海。」

冰島瀕臨破產已過了一年,但該國如今仍深陷在嚴重的經濟衰退中,股市市值暴跌97%,國內有超過780家企業因為冰島貨幣克羅諾重挫而背負沉重外債。雪上加霜的是,國際銀行拒絕對冰島提供新融資。

今年2月剛就任的冰島總理西古達朵提,原先把經濟復甦的希望寄託在51億美元的國際貸款上,但這筆紓困金遲遲還不到位,她警告,這可能使冰島再度爆發經濟危機。北歐四國和國際貨幣基金(IMF)原先分別承諾提供25億與21億美元的金援。

冰島貿易聯合會(FIT)秘書長古蒙臣說:「金融災難爆發一年了,但嚴峻的情勢並未緩和。我們做的太少,不足以推動經濟車輪恢復轉動。」

IMF預估,冰島今年國內生產毛額(GDP)將萎縮8.5%,消費者物價可能飆升11.7%,兩者表現都是全球33個先進經濟體中最糟。儘管世界各國經濟已逐步復甦,冰島的景氣衰退恐將延續到明年,屆時GDP還會萎縮2%。

IMF並指出,冰島失業率今年將衝上8.6%,僅次於歐元區平均的9.9%和西班牙的18.2%;西班牙失業率居全球先進國家之冠。2007年12月,冰島的失業率還不到1%。

另一個棘手問題是Icesave銀行的賠償協議。Icesave是Landsbanki銀行的網路銀行,後者去年10月倒閉後,凍結Icesave英國和荷蘭分公司的帳戶,最後約40億英鎊的外國存款由冰島納稅人埋單。

部分外界人士認為,冰島納稅人不該承擔私人銀行倒閉後的債務,但有更多聲浪要求冰島必須履行義務。只是,義務範圍如何界定已引發不少爭議。幾周前,左派執政黨某位官員因不滿當局處理本事件的方式,憤而在會議中離席抗議。

IMF和其他歐盟國家延後提供冰島貸款,部分原因是貸款條件要求冰島政府解決Icesave銀行的賠償問題。部分人士批評,政府花太多時間處理金融事件,卻忽略了其他問題,如家庭負債日漸攀升。

冰島大學教授歐拉夫森認為,政府必須盡快讓Icesave事件落幕,才有心力改善民眾生活。他並指出,這波金融危機已顛覆冰島人對社會的觀點。他說:「證據顯示,冰島民眾認為自由資本主義已完全失靈,現在希望致力於建立北歐的社會福利模式。」

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冰島人揚棄的不只是資本主義,他們對歐盟的態度也開始轉變。就在冰島經濟崩盤後幾周,民間已出現強烈支持加入歐盟的聲浪。

然而,冰島的命運並非全然黯淡無光。許多產業,包括捕魚、能源和針織產業等,也在不景氣中挺立,表現最突出的是觀光業,許多外國遊客把握冰島貨幣貶值的機會,蜂擁至當地。年初至今Vatnajokull國家公園已湧進35萬名遊客,人數比去年同期增加三成。

許多人也把這波經濟衰退視為新契機。在雷克雅維克市中心的小村莊中,有群創業家買下一座老舊的發電廠,改建成「孕育好點子與新設計的Toppstodin溫室」。

Toppstodin的建築師英弗斯道帝爾說:「我們要放眼未來,在接下來幾年好好發揮創意和冰島企業家精神。」

【2009/10/13 經濟日報】

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