受到全球金融危機衝擊,令人羨慕的丹麥社會福利制度,也不得不縮水。歐新社.jpg 

丹麥社會福利制度令人羨慕,失業者可領長達四年的救濟津貼,但這次全球金融危機衝擊嚴重,丹麥政府也吃不消,已把失業救濟期限砍成二年。

丹麥所得稅率最高達50%,然而失業救濟、退休金、健保等社會安全措施完善,調查結果顯示,丹麥人快樂指數名列前茅。不過,全球經濟衰退讓丹麥政府財務壓力沉重,優渥的失業救濟成為開刀對象。丹麥稅收四成用於各種社會福利,三成用於公共行政。

丹麥企業雇主可任意裁員,但失業者不用為生活擔心,因為除了高所得族群,失業者可以領原薪八成的救濟金。失業者必須參加再就業訓練和就業輔導計畫。

《紐約時報》報導,丹麥人口僅550萬,由於社會福利超優,每年多達三成人口換工作。

丹麥GDP(國內生產毛額)約半數來自公共支出,政府是國內最大雇主。金融危機讓丹麥目前失業率達4.2%,雖然比大部分歐洲國家低很多,但比起兩年前的1.7%卻高很多。丹麥政府已提供更多短期工作並加強職訓。

丹麥和德國等歐洲國家一樣,補助企業雇用短期工,企業也相當配合政策。此舉可壓低失業率,並讓企業保留技能熟練的員工。

不過,工會認為,失業補助期限一口氣從四年減成二年「太超過」,要求企業必須把原先一到三個月的裁員預告時間延長。企業界領袖則擔心,丹麥就業市場會變得和法國、義大利、西班牙一樣僵硬,導致企業裁員要拖個一年以上,使得企業財務惡化、必須裁減更多員工。

丹麥政府為了提高就業輔導計畫成效,把部分業務外包給民間企業,承包的企業每拉到一個就業輔導學員或幫一名失業者再就業可獲獎金。可是,有些被裁員的人卻因此為改善履歷撰寫技巧上了一個月的課,或上些沒有意義的課程。

【編譯范振光2010/08/17 聯合晚報】

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