✍ 碧琴司の →ße

今年中國全國人大、政協「兩會」中，溫家寶的「政府工作報告」新採用了「尊嚴」一詞，來表述中國提升人民生活水平的目標。這樣的新講法，引起海內外專家學者的重視，咸認中國民生經濟的內涵，已因此而改弦更轍。當然，它也會全面改變中國的經濟生態，乃至企業營運的生意經。相關的政策動向，殊值關注。

    　作為中國國務院總理，溫家寶在該報告中說，「我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧」。其中的尊嚴一詞，是今年新強調的概念。它充分顯示，中國經濟發展到今天的程度，已不再以整體的壯大為足，而要開始並行注重每個人在社會生活中的地位和處境，不能再讓一部份人在社會的鄙視下生存。

    　這是一個值得加以肯定的理想。人們應當很容易理解，政府經濟建設的目標，最終就是要讓每個民眾都能抬頭挺胸、活出自己。但是，以中國的現況來看，此一目標的達成，還有一段很長的路要走。主要的癥結在於：

    　第一，失業情況待改善。眾所周知，社會上任何一個人的生活尊嚴，最大的憑藉在於擁有一份工作，及一份薪酬收入或退休金。如無此項條件，即難有尊嚴可言。可是，關於這方面，大陸整體的表現長期以來頗有缺失。實際失業率持續居高不下。近一、兩年來，雖大陸內陸經濟轉好，就業機會增多，導致沿海地區缺工，讓台外商頭痛不已。但整體上看，大陸就業問題並未根本解決。其中，大學應屆畢業生求固定、理想工作之困難，至今依然形勢嚴峻。

    　第二，醫療保險尚未完善。個別民眾生活上的尊嚴，既不能困於失業的「窮」，也不能困於因病痛的失去健康。有病痛理當得到國家的適度照顧，這是現代化國家的施政法則，今天中國也正大力從事這項工作之建構。但截至目前為止，中國這方面工作僅是起步，醫療保險尚未「全民一體化」，保障程度亦有待提升，還需要假以時日，才能讓廣大民眾享有「醫療尊嚴」。

    　第三，城市住房問題緊張。人們常說的「安居樂業」，其與個人生活尊嚴最是息息相關。其中，「安居」尚排在「樂業」之前，實凸顯了「住者有其屋」的重要性。可是，近來大陸這方面的實際表現，似是「反其道而行」。如其中，沿海城市房價競飆，內陸中心城市房價亦急於迎頭趕上。這些現象，都使欲購房的普羅大眾卻步、興嘆。而更值得關切的是，當前甚受大陸社會各界關切的「蝸居族」和「蟻族（窄居的無業或低收入之大學畢業生）」兩種人，恐怕短期內均難以翻身，

    　無論如何，溫家寶既提出「尊嚴」的講法，表示中國政府已高度重視上述問題，並尋求儘速加以解決。如此一來，大陸經濟氛圍將有大幅度的改變，此並將影響到企業的經營面，連台商經營也會受牽動。對此，台商們應未雨綢繆。

    　相關的商場效應，最重要的是，低工資時代已經一去不復返。因為政策面要講人民生活的「尊嚴」，就不能讓基層勞動者繼續處在低薪的環境。企業經營者心理上要有準備，大陸的基本工資將年年持續上調，相關的社會保險規定，也會嚴格執行，很難再有以往的『網開一面』之通融。

    　除此之外，各種企業的經營，包括台商之經營，應配合政策上的強調「人的價值」。例如，能提升社會就業的業種、業態，像服務業，因其能多僱用謀職人員，自然會成為中國政府下一階段政策扶持的重點

    　還有，「個性化商品」也是民眾生活尊嚴的來源。對此，中外廠商包括台商，應努力研發，創造新的及有品牌的「差異化」、「個性化」商品，以協助消費者藉此展現自我、突出尊嚴。

    　中國改革開放30幾年來，經濟建設目標持續「與時俱進」。最早是追求食衣住行等民生基本需求的滿足，第二步是致力育樂方面的提升，下一步要講的是個人生活的尊嚴。而尊嚴這個名詞，帶有很多的經濟意涵及商機效應，頗值得關心中國政經及社會發展動向者細細觀察、深入瞭解。

社評－大陸讓利 綠營何必焦慮

大陸國家主席胡錦濤選在農曆過年期間至福建，對台商溫馨表明「會充分考慮台灣同胞，特別是台灣農民弟兄的利益，要把這件（EFCA）好事辦好」、以及釋放出「說話算話」的訊息；接著總理溫家寶更進一步提出具體的「讓利說」，充分顯示，大陸對於兩岸簽署EFCA將展現最大的誠意與讓步。

    　原本自由貿易協議的簽署，應該是簽署雙方各自站在自身利益作考量，經由談判協商，作出妥協讓步。台灣與大陸本為一家，因關係特殊需制約於國際經貿的遊戲規則；加上雙方經濟發展情況明顯位移，大小規模相差太大，簽ECFA台灣確實需要大陸作出更大的「讓利」，否則將會是難以承受的痛。

    　因此，當大陸的國家領導人親自出面對台灣人民作出保證，本來對台灣是絕大好事，綠營卻出現焦慮，有人認為「讓利」暗藏著「統一」的匕首，也有人認為「他讓利你蝕本」，在「一中原則」下，是「包著糖衣的毒藥」。

    　從政府釋出準備與大陸簽署ECFA的訊息以來，綠營給的標準答案除了NO之外，還是NO，理由千篇一律，就是台灣會喪失主權，會被大陸統走云云。綠營除了堅持早已過時的主權觀外，卻從未告訴人民：東協加一、加三甚至是加四後，台灣經濟發展要怎麼辦，如何不被邊緣化？

    　說的更具體些，全球化趨勢下，如果不與大陸靠近，台灣要走那一條路，才可以繼續生存發展？我們不要口號，而是要綠營給個答案、給個說法。

    　沒有錯，誰都不會否認，大陸思維兩岸經貿時，或多或少會唱著國家統一的「思想曲」；反之，台灣亦然，一樣帶著強烈的政治思維，要鞏固台灣的主權。所以說，兩岸的經濟活動，某程度上是一種扭曲正常國際經貿下的產物。當然，在這樣的情況下，雙方互有算計是不能避免的。

    　大陸希望以「讓利」換取台灣民意對統一的支持；而台灣則希望從大陸的「讓利」中，簽下ECFA來幫助經濟轉型，渡過經濟危機，進而強化主權。這對兩岸無疑都是好事，也就是，兩岸當局已經具有短期共識，都希望創造台灣最大利益，以爭取台灣民心支持他們的政治主張，綠營不僅應樂觀其成，而且還要鼓勵，而不是以法西斯心態叫囂，只有台獨才是愛台灣，統一就是出賣台灣。

    　大陸領導人的「讓利」說，基本上已為兩岸簽署ECFA掛了保證，我們也絕對相信，大陸「說到做到」，台灣人民自是展開雙手迎接，綠營如果硬想逆勢而為，根本是螳螂擋車，絕不可能成功。台灣要利用ECFA優勢，積極爭取與經貿來往密切國家簽FTA，打造全球競爭力。